12月19日，以“践行五大发展理念，推进智慧城市建设”为主题的“2015中国智慧城市发展高层论坛”在中央党校育园楼举行。
党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念。为了在智慧城市建设过程中更好地贯彻落实五大发展理念，中共中央党校报刊社联合国家信息中心中国智慧城市发展研究中心主办的2015第二届中国智慧城市发展高层论坛于2015年12月19日在中共中央党校育园楼二层报告厅开幕。本届论坛由中央党校报刊社钟国兴总编辑主持，并致欢迎辞，中共中央党校黄浩涛副校长、国家发改委高技术产业司伍浩副司长、国家信息中心马忠玉副主任出席本届论坛并在开幕式发表讲话。
黄浩涛在致辞中指出，改革开放三十多年来，我国城镇化建设取得了举世瞩目的成就，尤其是进入二十一世纪以后，城镇化建设的步伐不断加快。实践的发展要求我们以新的视角重新审视城市本质、城市发展目标与定位、城市结构的调整、城市形象的树立等一系列关键点。智慧城市建设是城市建设的重要内容。智慧城市建设作为一种新型城市模式，以重新认识城镇化发展目标和价值，智慧管理和规划城镇，智慧配置城市资源，优化城市宜居环境为主要内容，必将深刻地改变城市运行和管理方式，提高城市管理效率和综合承载能力，改善居民生活质量和水平。
伍浩指出，近年来，多地从实际出发对智慧城市进行了积极实践，总体看我国智慧城市建设正逐步从理论走向实践，从无序走向有序，从注重形式走向推崇实效，从单一自建走向合作共赢，取得了切实成效。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，为我们在十三五时期推进智慧城市建设进一步指明了方向，提出了新的目标和新的要求。针对与会代表关心的话题，伍浩副司长还结合我国智慧城市发展现状指出了存在的一些问题，提出了相关原则，并就智慧城市建设相关政策作了介绍，指出智慧城市要因地制宜、协调发展、以人为本、依托互联网。
马忠玉从操作层面介绍了国家信息中心在智慧城市建设领域开展的相关工作。他指出，国家信息中心从2009年开始就开展智慧地球和智慧城市方面的前瞻性研究，2012年组建了一个跨部门、专业化的合作平台——中国智慧城市发展研究中心，该中心一直以创建国内一流的智慧城市专业化研究机构为目标，深入开展了智慧城市发展政策、战略规划、顶层设计等层面的相关研究工作。
在上午的论坛上，中央网信办信息化促进发展局巡视员兼副局长秦海、中国城镇化促进会副会长、国家治理协同创新中心执行主任王彤、中国测绘科学研究院副院长李成名、科技部国家遥感中心副主任（副局级）景贵飞、工信部中国电子信息产业发展研究院王鹏副院长先后发表主旨演讲。
秦海在讲话中引述“地球是人类唯一生存基本设施”，指出新型智慧城市要绿色、低碳、科学发展，与人的全面发展相结合，强调政府部门要加快数据共享。秦海向到会的城市政府代表提出，智慧城市顶层设计要面向经济发展的技术进步，城市发展体系的现代化，树立国际视野，尤其强调了实际与民生需求要相结合。沈阳市大数据管理局李莹副局长、华为企业业务政府行业市场总监姚健奎分别就地方建设经验和创新信息通信技术进行实践分享。
华为公司姚健奎结合企业近年来服务智慧城市的成功经验，指出智慧城市建设要点在于共享、开放、安全。姚健奎分享的华为服务智慧城市建设三部曲：蓝图设计—构建智慧城市全生态链—构建统一的ICT基础平台，赢得了与会代表的广泛关注和部分城市代表的合作意向交流。
下午的论坛由中共中央党校报刊社杨英杰副总编辑主持，中国工程院王家耀院士发表了题为《互联网+时空大数据与智慧城市》的主旨演讲，国家信息中心信息化研究部副主任、国家智慧城市部际协调小组秘书处秘书长单志广就《智慧城市的顶层设计》从宏观角度发表了相关专业观点和指导，泛华集团杨天举董事长、中国互联网协会卢卫秘书长、盘古智库智慧城市发展研究中心尚宏利秘书长先后就创新智慧城市发展等话题，分别从各自实践经验和研究领域进行了智慧分享。
在单志广副主任主持下，王家耀院士、卢卫秘书长、杨天举董事长，以及盘古智库易鹏理事长、中信国安城市运营科技有限公司成波总裁和与会代表一起就“如何切实贯彻五大发展理念，科学推进智慧城市建设”、“大数据与国家治理体系和治理能力现代化”等话题展开了智慧城市建设经验圆桌交流。
王家耀、卢卫、易鹏、杨天举、成波等五位专家先后围绕创新、协调、开放、绿色、共享五个话题阐述了各自的观点。单志广副主任结合圆桌对话中专家观点，指出智慧城市发展谁来定义协调的角色未来值得探讨；开放与保障时不同问题一个方向，共享是局部的开放，开放要有制度保障；在如何切实贯彻五大发展理念，科学推进智慧城市建设的探讨中，专家的五个观点都是围绕绿色服务。论坛期间，正赶上北京再次发布了雾霾红色预警，本届论坛以践行五大发展理念，推进智慧城市建设为主题，不仅在于贯彻执行国家政策方针和五大发展理念，更在于进一步搭建一个开放共享平台，引领智慧城市协调创新发展，促进智慧城市以人为本的绿色发展终极目标，科学稳健地加快习近平主席提出的绿色城市、智慧城市、森林城市发展步伐。单志广副主任结合本届论坛学习和贯彻执行五大发展理念的主旨，诙谐地引用马云在刚刚闭幕的乌镇国际互联网大会上发言作为圆桌论坛结束语，将现场氛围再次推向高潮：“这是一个摧毁你，却与你无关的时代；这是一个跨界打劫你，你却无力反击的时代；这是一个你醒来太慢，干脆就不用醒来的时代；这是一个不是对手比你强，而是你根本连对手是谁都不知道的时代。在这个大跨界的时代，告诫你唯有不断学习，才能立于不败之地！”
中共中央党校报刊社钟国兴总编辑作论坛总结讲话。有关政府领导、专家学者、业界知名企业家代表，以及部分党校学员代表参加了本届论坛。智慧城市发展领域知名运营企业华为技术有限公司、中信国安城市运营科技有限公司参与本届论坛协办，首届论坛策划和协办单位北京中视宇扬公司为本届论坛提供了相关支持。
