中央党校举办研讨会推动岳阳 “一极三宜”江湖名城发展战略
由中国马克思主义研究基金会、湖南省委党校和岳阳市委市政府共同主办的“促进国家区域经济发展,推动岳阳‘一极三宜’江湖名城建设”研讨会于2015年9月23日在中央党校举行。中央党校常务副校长、中国马克思主义研究基金会理事长何毅亭在会前会见了与会有关领导和专家,并就推动地方贯彻落实中央“四个全面”战略布局,促进区域经济发展发表了意见。
岳阳临长江、滨洞庭,总面积1.5万平方公里,人口560万,是一座港口城市、新型工业城市、现代旅游城市和生态宜居城市。自习近平同志提出要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,落实中央经济工作会议精神,主动把握和积极适应经济发展新常态,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。并把这“四个全面”定位于党中央的战略布局以来,长江经济带、洞庭湖生态经济区、长江中游城市群等国家战略叠加岳阳,岳阳发展迎来了难得的历史机遇。为贯彻落实中央和省委、省政府关于促进国家区域经济发展的部署要求,岳阳市委市政府提出了建设“一极三宜”江湖名城的发展战略。“一极”即湖南发展新增长极,“三宜”即宜居、宜业、宜游。
研讨会上,中央党校副校长王东京、湖南省委副书记、省委党校校长孙金龙,中央党校原教育长、中国马克思主义研究基金会副理事长郝时晋等有关领导先后讲话。岳阳市委书记盛荣华介绍了岳阳市的有关情况。来自中央党校、国家发改委、国务院发展研究中心、湖南省有关部门、中欧国际工商学院和其他高等院校的专家学者立足宏观大局、结合地区实际,为岳阳如何加快融入国家发展战略,推进“一极三宜”江湖名城建设建言献策。
王东京指出,岳阳在建设“一极三宜”江湖名城过程中,要处理好“一极”和“三宜”的关系,更加注重问题导向,多做打基础、利长远的工作;要坚持底线思维,不能为了快速增长,突破了法治的底线,破坏了岳阳的青山绿水、清新空气;要以干部群众关心的重大问题,特别是涉及群众切身利益的重大现实问题为导向,引导各级党委政府正视问题、发现问题、解决问题。打造“一极三宜”江湖名城不可能一蹴而就,岳阳市委市政府每一届班子都要有“功成不必在我”的胸襟,积极抢抓国家赋予的重大历史机遇,努力将岳阳打造成为湖南乃至长江中游地区重要的物流中心和开放桥头堡, 建成湖南新的增长极。
孙金龙强调,岳阳要增强大局意识、机遇意识、责任意识,深入研究国家区域发展战略,深挖战略机遇“含金量”,找准定位,精准对接,着力从基础设施、产业发展、生态文明、深化开放、新型城镇化等方面加大对接力度,寻求战略突破,培育壮大更多新的增长点。要发挥沿江口岸城市的独特优势,建好用活口岸平台,加快建设现代交通枢纽,因地制宜壮大沿江产业,大力发展外向型经济。要加快转型升级,一方面推动石化、电力、食品等传统产业改造升级,另一方面抓住推进“互联网+”等政策机遇,加快发展电子信息及北斗导航、先进装备制造等新兴产业,不断增强战略性新兴产业的支撑作用,着力提升发展质量。要突出改革创新,坚持问题导向,重点抓好行政审批、商事制度、投融资体制等改革,大力推进创新创业,增强发展内生动力。要发扬严实作风,狠抓工作落地落实。要切实加强领导班子和干部队伍建设,切实发挥好“关键少数”的“少数关键”作用。
会议期间,岳阳市委书记盛荣华接受了媒体专访。在谈及岳阳市委提出这一战略是基于什么样的考量时,盛荣华说,提出建设“一极三宜”江湖名城,一是发展有机遇,岳阳正处于建设长江经济带、洞庭湖生态经济区、长江中游城市群等国家战略的黄金节点,抓好用好,就能实现又好又快发展。二是省委省政府有要求,提出把岳阳发展成为全省通江达海的新增长极,明确了岳阳发展的新定位、新要求。三是现实有需要,近年来,岳阳综合实力位居全省第二,具备了又好又快发展的现实基础。四是群众有期盼,迫切希望岳阳抓住难得机遇,发挥自身优势,更好更快发展。这一发展战略提出,是贯彻落实中央“四个全面”战略布局和省委省政府“四化两型”、“三量齐升”的生动实践和具体体现,符合当前岳阳发展实际,顺应大势、顺乎民心。
推进“一极三宜”江湖名城战略,总抓手是“621行动”,盛荣华说。为了实施好“621行动”,岳阳市出台了专门的行动方案,组织了强有力的领导班子,相继开展了新增长极建设研讨、六大战略推进、口岸经济发展、“一区一港四口岸”大招商、“学长沙、赶宜昌、超九江”等一系列活动,迅速掀起了“一极三宜”江湖名城的热潮。
“建设‘一极三宜’江湖名城,项目是基础和支撑”,盛荣华说。围绕项目建设,岳阳市大力开展口岸平台招商推介、重大项目集中开工、重点项目帮扶等活动,强力推进禁拆治违和土地依法征收“百日攻坚”,依法严厉打击“三强”、“三乱”,强化项目要素保障。盛荣华信心满满讲到,岳阳市还将举行第二批重点项目集中开工,不断推动项目建设升温加力,力争到2020年,主要经济指标占全省比重12%左右,到2025年,占全省比重15%左右。
“当前发展目标和路径已经明确,要完成各项任务,关键在人、关键在干部队伍。”盛荣华介绍,一方面,我们在选拔任用干部上,坚持“五个看重”,实行“两个倾斜”,进一步树立正确用人导向;另一方面,市委出台了“三个办法”,打出了一系列加强领导班子和干部队伍建设的“组合拳”,传导责任和压力,点燃和释放干事创业的激情动力,为建设“一极三宜”江湖名城提供坚强有力的组织、队伍和作风保障。